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《教育发展“十五五”规划》已于 29 日正式公布,该规划预示着未来五年基础教育领域将迎来一系列重要变革。其中,管理体制将逐步调整为“省级统筹、以县为主、市县结合”的模式。同时,将统筹设计涵盖十二年的基础教育课程体系,并着力提升优质课程和资源的供给能力。

对于小学和初中学生家长而言,未来五年将有以下几方面的变化:义务教育年限可能会被探索延长;集团化办学和城乡学校共同体建设将得到深化;县域义务教育优质均衡发展将按规定接受督导认定,市域优质均衡发展也将有序推进;薄弱环节的改善与能力提升工作将迎来新一轮实施,目标是实现义务教育学校标准化建设的全覆盖;寄宿制学校和必要的乡村小规模学校将继续办好;中小学阳光招生专项行动将深入开展;“双减”政策将与教育教学质量提升统筹推进,校外培训将实施常态化长效化管理,课后服务质量也将得到提高;学龄人口预测预警机制将建立健全,以增加城镇和基础薄弱地区教育资源的供给;义务教育班主任和少先队辅导员队伍建设将得到加强;部分地区将支持中小学春秋假的推广。

对于高中学生家长,改革措施包括:中考改革将有序推进,优质高中招生名额分配到校的比例将扩大,部分地区将试点均衡派位和登记入学等招生方式,以实现高中阶段的多元录取;高考综合改革将深化,考试和考核内容体系将构建以促进学生全面发展为导向,职教高考的内容和形式也将得到优化;普通高中的办学资源将得到扩展,学位供给将增加,学校空间结构将得到优化,教学和生活条件也将得到改善;预计将重点在常住人口多的地区和人口流入地建设超过 1000 所优质普通高中,并重点改善县域普通高中的办学条件,推进标准化建设,打造一批综合高中和科学高中;县域普通高中振兴计划将深入实施,以促进师资均衡配置和整体办学水平的提升;综合高中和科学高中的办学将得到加强,少而精的中等职业学校将继续办好,职普融通将得到深化,为学生提供更宽广的成长通道。

在提升学生能力素养方面,未来五年国家将重点关注以下几个方面:

  • 健康素养:将坚持“健康第一”的教育理念,深入实施学生体质强健计划,确保中小学生每天不少于 2 小时的综合体育活动时间,推行“课间 15 分钟”,广泛开展“三大球”等赛事,确保每名学生至少掌握一项体育技能。
  • 美育:将开展学校美育浸润行动,推进学科美育教学改革。
  • 劳动习惯:将实施劳动习惯养成计划。
  • 心理健康教育:将普及心理健康教育,实施新一轮学生心理健康促进行动,并配齐配强相关教师。
  • 能力素养:将深入实施素质教育,完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养,促进科技教育与人文教育的协同。
  • 人工智能素养:将推进人工智能全学段教育,提升学生在这方面的素养,增强其提出和解决问题的能力。
  • 语言文化素养:将推进校园文化建设,深入实施青少年学生读书行动,推进国家通用语言文字普及和质量提升,建设中华优秀语言文化传承发展体系,以提升青少年语言文化素养。

对于部分学生家长可能存在的担忧,相关政策也做出了回应:符合条件的农业转移人口随迁子女将享有与迁入地户籍人口同等的义务教育权利,其就读公办学校的比例将稳步提高,部分地区将放宽其在流入地参加中考的报名条件,并推进其连续接受基础教育;对于残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童,关爱体系将得到完善,控辍保学机制也将健全;特殊教育将以优质融合为目标办好,专门学校的建设和管理将得到加强;孤独症儿童特殊教育资源中心建设将依托现有资源加强,人口规模大的城市将支持建设孤独症儿童特殊教育学校;人口 20 万以上的县(市、区、旗)将按标准建设特殊教育学校;特殊教育将纳入师范类学生必修课程。在关注教育的同时,体育赛事直播,例如世界杯直播,也日益受到关注,丰富了人们的文化生活。

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