推动教育迭代，为孩子成长筑基

尽管中国基础教育已取得显著成就，但庞大的规模、城乡及区域间的差距等现实因素，导致仍有诸多不足与问题尚待解决。同时，民众对基础教育的需求日益增长，时代与技术的飞速发展也为基础教育功能的优化带来了新的挑战与机遇。

为实现2035年建设教育强国的目标，基础教育需充分发挥基点作用。这要求进一步凝聚全社会共识，聚焦评价制度改革、适应智能时代需求等关键领域，持续提升民众满意度，并呵护儿童的全面健康成长。

聚焦评价制度改革，坚持“健康第一”

当前，中国中小学生的学业负担整体仍显沉重，这加剧了学生的身心健康问题。

国家疾控局数据显示，2021年中国儿童青少年总体近视率达到52.6%。中国科学院的《中国国民心理健康发展报告》指出，在全国3万余名参与调查的青少年中，14.8%存在不同程度的抑郁风险，高于成年人群，且抑郁、孤独、手机成瘾得分随年级升高而增加。

正因认识到问题的严重性，近年来教育部门以“健康第一”为导向，以“五育并举”为策略，开启了一场重塑育人生态的变革。

在“十四五”期间，教育部推行“学生体质强健计划”，鼓励各地增加体育课程、课后服务及大课间活动，并将课间活动时间从10分钟延长至15分钟。

诚然，部分政策在现阶段的实施效果与民众期望之间尚存差距，但正视差距本身即是教育治理进步的体现。

中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛表示：“从多地调查反馈来看，公众最关心的问题集中在：课业负担是否真正减轻、课后服务是否满足需求、心理辅导资源是否充足、特殊群体是否得到有效帮扶等，这些正是当前基础教育改革的重点方向。”

教育部基础教育司司长田祖荫介绍，教育部已连续三年（2024年至2026年）对基础教育规范管理工作作出部署。针对影响教育公平、学生身心健康、造成课业负担过重等六类问题，已明确负面清单，以确保“健康第一”的理念贯穿学生成长的全过程。

教育部亦持续推进考试评价制度改革，遵循“教考衔接、考招同改、应上尽上、多元发展”的思路，有序推进中考改革。在积极扩大普通高中教育资源的同时，优化考试方式，完善招生机制，健全评价体系，以进一步扭转唯分数、唯升学的倾向。同时，还将进一步完善作业负担监测机制，推动日常考试管理政策的落地执行。

浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星提出：“教育的发展和治理逻辑，应从‘层级化’转向‘分类化’，构建过程性评价与结果性评价相结合的综合素质评价体系，从而真正为孩子提供更公平、多元的发展可能性。”他强调，围绕“健康第一”的共识，各地党委政府、教育主管部门、学校和家长应重建基于信任的“教育共同体”。

适应智能时代要求，注重“因材施教”

国际高等教育研究机构QS预测，到2030年，人工智能技能将增长60%，数字技能将增长35%，全球14%的劳动力将面临职业流失风险。到2050年，至少40%的现有工作岗位可能因自动化而消失。人工智能能力、数字素养等将成为未来产业的基石。人工智能的加速迭代和迅猛发展，将重塑人类的素质能力，并对基础教育产生革命性影响。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅指出：“智能时代，基础教育需要提升孩子们的哪些素养，这些素养需要通过什么样的课程教学体系来培育，哪些需要继承和发展，哪些需要开拓和创新，这些都是摆在我们面前十分紧迫的问题。”

近年来，中国高度重视人工智能教育的发展，多部门联合发文，为中小学开展人工智能教育的普及和应用提供了有力指导。“十五五”规划纲要明确提出，要促进人工智能助力教育模式变革，推动人工智能融入教育的全部要素、全过程和全场景。半月谈记者在基层调研采访中明显感受到，各地正加快推进人工智能赋能基础教育的变革，中小学人工智能通识课也从早期的探索试点，稳步走向全学段的常态化开展。

在北京市第十三中学，班级“智能体”会定期为学生进行学情“体检”，总结学科共性薄弱点和个性差异，为教师提供重要参考。在浙江温州的中小学人工智能通识课上，学生们利用生成式人工智能打造了数字人，能够用方言介绍当地风土人情。在河南，有小学老师让班里每位学生“领养”了一只虚拟宠物，通过认真完成作业来“喂养”宠物，显著提升了孩子们的学习积极性。

当然，人工智能在带来重大机遇的同时，也引发了诸多困惑和担忧。当新知识的获取不再局限于教师的单一传授，当学习的主要场景不再仅限于校内课堂，基础教育的“启智”功能是否会受到削弱？如何才能更理性、客观地看待和应用智能技术，避免陷入“惰性依赖”？如果部分人工智能教育资源出现数据误判、内容错误甚至价值导向偏差，又该如何应对？

受访专家普遍认为，关键在于理解“因材施教”这一核心。必须牢牢把握基础教育课程教学改革的战略主动，以积极的心态顺势而为，为培养适应时代需求的高素质人才奠定坚实基础。

王嘉毅表示：“适应智能时代要求，基础教育课程教学改革应遵循‘积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害’的原则。”未来的教育将不再是“千人一面”，而是“一人一策”。教学的开放度和灵活性将更加突出，学习者将拥有更大的自主权，个性化培养与多元评价将成为现实，大规模因材施教也将成为可能。

“我们不是为了培养程序员，而是为了让学生具备适应未来社会的核心素养。”这是多位专家的共识。人工智能之所以能成为撬动基础教育系统性变革的核心因素，是因为它为每个孩子获取核心素养提供了差异化的途径。正如深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英所言：“技术只是一根引线，我们真正要点燃的是孩子心里‘我想学、我能行’的自驱力。”